警察系统

前言：

中华人民共和国人民警察，简称民警，是中华人民共和国职业警察的法定名称，根据《中华人民共和国人民警察法》而设立。

中华人民共和国公安部、国家安全部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院等是各自下属的人民警察的最高领导和指挥机关，均接受中共中央政法委员会的领导。人民警察根据有关法律规定，在其职权范围内有一定的执法权。而实行兵役制的中国人民武装警察部队和中国海警局则由中共中央、中央军委集中统一领导

中国自古以来，就是军警不分家，新中国成立之初，公安部首任部长就是开国10大将军之一的罗瑞卿

part-1

公安部是中华人民共和国国务院主管全国公共安全工作的组成部门

1999年规定：国务院组成部门的印章，直径5厘米，中央刊国徽，由国务院制发。

中华人民共和国人民警察警徽

中国人民警察警旗

格言
为人民服务

机构概况

联络方式

公安部办公楼
实际地址 北京市东城区东长安街14号
邮政编码 100741
电话号码 +86 (0)10 65202114
特服热线 110

part2

机构设置

1989年3月5日，公安部发出《关于印发公安部“三定”方案的通知》。为便于工作，公安部各局、司重新编排序号，如公安部一局、公安部二局等。上述各司局的序列号只在公安机关内部使用。办公厅、政治部等不排序列号。
根据2019年7月的《公安部职能配置、内设机构和人员编制规定》，公安部设置下列机构,

内设机构:

• 办公厅
• 情报指挥中心
• 研究室
• 督察审计局
• 人事训练局
• 新闻宣传局
• 政治安全保卫局（一局）
• 经济犯罪侦查局（二局）
• 治安管理局（三局）
• 防范和处理邪教犯罪工作局（四局）
• 刑事侦查局（五局）
• 反恐怖局（六局）
• 食品药品犯罪侦查局（七局）
• 特勤局（八局）
• 中央警卫局（九局）
• 铁路公安局（十局）
• 网络安全保卫局（十一局）
• 技术侦察局（十二局）
• 监所管理局（十三局）[注2]
• 海关总署缉私局（十四局）[注3]
• 中国民用航空局公安局（十五局）[注4]
• 警务保障局（十六局）
• 交通管理局（十七局）
• 法制局（十八局）
• 国际合作局（国际刑警组织中国国家中心局）（十九局）
• 装备财务局（二十局）
• 禁毒局（二十一局）
• 科技信息化局（二十二局）
• 政治部（副部级）
• 巡视工作领导小组办公室
• 机关党委
• 直属机关纪委
• 离退休干部局

注释:
1.由中共中央办公厅管理、领导，列入公安部序列。
2.管理公安部秦城监狱（公安部看守所）（副司局级）。
3.由公安部与海关总署双重领导，以公安部领导为主。
4.由公安部与中国民用航空局双重领导，以公安部领导为主

公安部经济犯罪侦查局与公安部证券犯罪侦查局合署办公。公安部境外缉捕工作局设在中央纪委国家监委国际合作局（中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室），接受中央反腐败协调小组统一领导。公安部政治部日常工作由督察审计局、人事训练局、新闻宣传局等承担。

公安部管理的国家局:

• 国家移民管理局(出入境管理局即边防检查）（副部级）

直属机构:

• 长江航运公安局（副司局级）

派出机构:

• 各驻外大使馆（总领事馆）警务联络机构
• 中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室警务联络部
• 中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室警务联络部
• 中国赴所罗门群岛警务顾问组

直属事业单位:

• 公安部网络技术研发中心
• 公安部禁毒情报技术中心
• 公安部信息通信中心
• 公安部物证鉴定中心
• 公安部情报中心
• 公安部居民身份证密钥管理中心
• 公安部第一研究所
• 公安部第三研究所
• 公安部科学技术信息研究所
• 中国国家犯罪信息中心
• 公安部机关服务中心（公安部机关服务局）
• 公安部道路交通安全研究中心
• 公安部户政管理研究中心
• 公安部互联网违法犯罪信息中心
• 《人民公安报》社
• 群众出版社
• 金盾影视文化中心
• 《啄木鸟》杂志社
• 公安部幼儿园
• 公安部交通管理科学研究所
• 公安部警用装备采购中心
• 公安部警用装备物资储备中心
• 公安部光盘生产源鉴定中心
• 公安部昆明警犬基地
• 公安部南昌警犬基地
• 公安部南京警犬研究所
• 公安部警犬技术学校
• 公安部北戴河招待所

直属高等学校:

• 中国人民公安大学（公安部高级警官学院）
• 中国人民警察大学（公安部国际执法合作学院、中国维和警察培训中心）
• 中国刑事警察学院（公安部人民警察干部学校）
• 铁道警察学院
• 南京森林警察学院

直属企业单位:

• 中国安全防伪证件研制中心
• 中国京安进出口公司

业务指导单位
(省、自治区公安厅厅长，直辖市公安局局长由本级人民政府任命，报公安部批准)

• 北京市公安局
• 上海市公安局
• 天津市公安局
• 重庆市公安局
• 河北省公安厅
• 山西省公安厅
• 吉林省公安厅
• 辽宁省公安厅
• 黑龙江省公安厅
• 陕西省公安厅
• 甘肃省公安厅
• 青海省公安厅
• 山东省公安厅
• 福建省公安厅
• 浙江省公安厅
• 河南省公安厅
• 湖北省公安厅
• 湖南省公安厅
• 江西省公安厅
• 江苏省公安厅
• 安徽省公安厅
• 广东省公安厅
• 海南省公安厅
• 四川省公安厅
• 贵州省公安厅
• 云南省公安厅
• 内蒙古自治区公安厅
• 新疆维吾尔自治区公安厅
• 宁夏回族自治区公安厅
• 广西壮族自治区公安厅
• 西藏自治区公安厅
• 新疆生产建设兵团公安局

part3

警衔
中华人民共和国人民警察的警衔制度于1992年实施，分为五等十三级，即总警监、副总警监、警督、警司、警员
中国人民警察警衔先后使用92式、95式及现行2000式警衔标志

授予权限

• 总警监、副总警监、一级警监、二级警监由国务院总理批准授予。
• 三级警监、警督由公安部部长批准授予。
• 警司由省、自治区、直辖市的公安厅（局）长批准授予。
• 警员由省、自治区、直辖市的公安厅（局）政治部主任批准授予。
• 公安部直属机关的警司、警员由公安部政治部主任批准授予。

主管机关
《中华人民共和国人民警察警衔条例》第六条规定：“公安部主管人民警察警衔工作。

资格
第一等：总警监、副总警监
第1级：总警监，授予正部级警官（公安部部长、国家安全部部长）；
第2级：副总警监，授予副部级警官（公安部及国家安全部副部长、政治部主任、纪检书记、各省、自治区、直辖市副部级的厅（局）长；须为省、自治区、直辖市公安厅局长且兼任省、自治区、直辖市党委常委或副省长、自治区副主席、直辖市副市长的高级警官，依据该条件全国若干名）；

第二等：警监
第3级：一级警监，正厅级（公安部部长助理）（省、自治区、直辖市公安厅（局）长而无兼任该省、自治区、直辖市党委常委或副职行政首长）（专业技术高级）；
第4级：二级警监，正厅级、副厅级（专业技术高级）
第5级：三级警监，副厅级、正处级（专业技术高级）

第三等：警督
第6级：一级警督，正处级、副处级（专业技术高级）
第7级：二级警督，正处级、副处级、正科级（专业技术高级）
第8级：三级警督，副处级、正科级（专业技术高级）

第四等：警司
第9级：一级警司，正科级、副科级（专业技术中级）
第10级：二级警司，副科级、科员（专业技术中级）
第11级：三级警司，科员、办事员（专业技术初级）

第五等：警员
第12级：一级警员，办事员（专业技术初级）
第13级：二级警员，办事员。

2000式警衔

总警监、副总警监警衔标志由银色橄榄枝环绕银色国徽组成，警监警衔标志由银色橄榄枝和银色四角星花组成，警督、警司警衔标志由银色横杠和银色四角星花组成，警员警衔标志由银色四角星花组成。

警衔标志佩带在肩章上，肩章为剑形，分为硬肩章和软肩章。担任行政职务的人民警察的肩章版面为藏蓝色，担任专业技术职务的人民警察的肩章版面为蓝灰色。

• 总警监警衔标志:缀钉一枚橄榄枝环绕一周的国徽，副总警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕半周的国徽。
• 警监警衔标志:缀钉一枚橄榄枝，一级警监警衔标志缀钉三枚四角星花；二级警监警衔标志缀钉二枚四角星花；三级警监警衔标志缀钉一枚四角星花。
• 警督警衔标志:缀钉二道横杠，一级警督警衔标志缀钉三枚四角星花；二级警督警衔标志缀钉二枚四角星花；三级警督警衔标志缀钉一枚四角星花。
• 警司警衔标志:缀钉一道横杠，一级警司警衔标志缀钉三枚四角星花；二级警司警衔标志缀钉二枚四角星花；三级警司警衔标志缀钉一枚四角星花。
• 警员警衔标志:不缀钉横杠，一级警员警衔标志缀钉二枚四角星花；二级警员警衔标志缀钉一枚四角星花。

part4

公安部秦城监狱（公安部看守所）（副司局级）

秦城监狱、公安部看守所，是中华人民共和国的一所监狱和看守所，位于北京市昌平区兴寿镇秦城村（位于崔村镇麻峪上村附近），于1960年3月15日落成。现为唯一一座隶属于中华人民共和国公安部的监狱和看守所，由公安部监所管理局管理。专门关押涉及重大国家安全犯罪的罪犯，以及掌握国家秘密的罪犯。目前中华人民共和国被判刑的省部级及以上高级官员大多在此集中关押。

part5

警种
中华人民共和国人民警察法第二条：
“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。”
由中央军事委员会领导的一支国家武装力量中國人民武裝警察部隊，不属于法定的“中华人民共和国人民警察”。

由中华人民共和国公安部领导和管理的人民警察是公安机关人民警察，简称公安民警。
公安机关的外聘人员（如辅警、巡防）都不是人民警察，不属于中华人民共和国公务员。

由公安机关管理的人民警察警种包括:

• 刑事侦查警察（公安部五局）。
• 经济犯罪侦查警察（公安部二局）。
• 治安警察（公安部三局）。
• 食品药品侦查警察（公安部七局）。
• 特勤警察（公安部八局）。
• 铁路警察（公安部十局）。
• 公共信息网络安全监察警察（公安部十一局）。
• 监所警察（公安部十三局）。
• 交通警察（公安部十七局）。
• 外事警察（公安部十九局）。
• 禁毒警察（公安部二十一局）。
• 政治安全保卫警察:（公安部一局）、公安部反邪教局（公安部四局）。
• 户籍警察:（公安部三局四处）。
• 巡逻警察:是地方公安机关设立的一类警种，部分地区与交通警察合并为交巡警。
• 航运港口警察：负责处置水上行政执法案件和水路航运的其他违法犯罪。是地方公安机关设立的一类警种。
• 移民警察：即中国边检，负责办理移民管理事务、执行出入境边防检查。管理移民警察的全国性机关是国家移民管理局。
• 警务督察：管理警务督察的全国性机关是公安部督察审计局。

由公安部门与其他政府部门双重领导的行业警察警种包括:

• 海关缉私警察：负责处置海关走私案件。管理海关缉私警察的全国性机关是海关总署缉私局（公安部十四局）。
• 民航警察：负责处置空中和机场内的行政执法案件、民航飞行安全维护和处理劫机等突发空中安全情态（公安部十五局）.下设中国民航空中警察总队。

国家安全机关人民警察

由中华人民共和国国家安全部管理及領導的人民警察是国家安全机关人民警察。国安民警负责情报收集分析、反间谍、政治保卫等工作，也部分参与国内安全事务。

司法行政机关人民警察

由中华人民共和国司法部管理及領導的人民警察是司法行政机关人民警察。“司法行政机关人民警察”不是“司法警察”。

由司法行政机关管理的人民警察警种包括:

• 监狱人民警察：简称“监狱民警”，负责管理司法行政机关下属的监狱。拥有监狱内侦查权和对逃犯的追捕权。管理监狱人民警察的全国性机关是司法部监狱管理局。
• 劳动教养管理机关人民警察：简称“劳教民警”，负责管理司法行政机关下属的戒毒所，并负责强制隔离戒毒、戒毒康复、轻刑罪犯教育矫治工作。管理劳动教养管理机关人民警察的全国性机关是司法部戒毒管理局。
  人民法院司法警察

最高人民法院管理和領導的人民警察是人民法院司法警察，简称法院法警

各级审判机关都设立了司法警察机构。最高人民法院设司法警察局，高级人民法院设司法警察总队；中级人民法院设司法警察支队；基层人民法院设司法警察大队。

人民检察院司法警察
由中华人民共和国最高人民检察院管理和領導的人民警察是人民检察院司法警察，简称检察院法警。

各级检察机关都设立了司法警察机构。最高人民检察院设司法警察局；省、自治区、直辖市人民检察院设司法警察总队；省、自治区、直辖市人民检察院分院和自治州、省辖市人民检察院设司法警察支队；县、市、自治县和市辖区人民检察院设司法警察大队。

part6

派出所，为最基层的警察机构，亦指其所在之建筑物。派出所通常直属于地方政府层级的公安局，其辖区范围通常很小，在都市里可能是一条街或数条街；在乡间可能是一个村落或数个村落。一个派出所通常只有个位数的警务人员，也没有专门的拘留室、侦讯室等设施，有些以房间作为暂时拘留之用

派出所职责:

• 户籍管理
• 治安案件处理
• 联防联控
• 刑事案件：2005年，公安部规定派出所受理辖区内五类刑事案件：
• 民警现场抓获的
• 犯罪嫌疑人向派出所投案自首的
• 群众将犯罪嫌疑人扭送到派出所的
• 派出所民警获得线索可直接破案的
• 其它案情简单的

同时，派出所不办理发生在辖区内的下述11种刑事案件：

• 故意杀人案
• 故意伤害致人重伤或死亡案
• 强奸案
• 抢劫案
• 绑架案
• 贩卖毒品案
• 纵火案
• 爆炸案
• 投放危险物质案
• 入室盗窃、盗窃汽车以及有系列作案、团伙作案和跨地区作案可能和其他需要开展专门侦查的盗窃案件
• 其他案情复杂、需要专业侦查手段侦办的刑事案件

part7香港警察

香港警务处（英语：Hong Kong Police）成立于1844年5月1日，是香港最早的一批现代警察机关之一，现隶属香港特别行政区政府保安局，为编制最庞大的特区政府部门（2014年占20.2%）及纪律部队。2013年联合国毒品和犯罪办公室统计香港平均每100万人有4,500名警察，警民比例居全球第五名，次于俄罗斯、土耳其、意大利和葡萄牙。

1935年，警察队正式定名为香港警务处，同时使用香港警察队、香港警察及香港警队为副名。1941年12月25日至1945年1月18日，香港经历三年零八个月日占时期，期间警务处被改名为香港宪兵队（Hong Kong Kempeitai），直至香港重光为止。

1969年，英国政府认为警务处处理香港亲共人士发动的六七暴动有功，获封皇家名衔，从而成为皇家香港警务处（副名皇家香港警察队；英文副名：Royal Hong Kong Police Force），直至香港主权移交随即恢复原名并更换新的徽章

虽然香港特别行政区有中国人民解放军驻香港部队驻守，但解放军并不能随意离开驻地军营。其他不少国家和地区部分由军队担当的职能，在香港均由警方负责，如防守海岸、边界巡逻和反恐行动等。

香港警察在1950至60年代由于港英政府奉行放任自由政策且管治政策偏向“以华制华”，导致警队“流氓化”，贪污受贿之风盛行，市民对警队的印象甚差。六六暴动和六七暴动后，港英政府于1974年成立廉政公署，对包括当时几乎无人不贪污受贿的警队在内的政府各个部门进行改革，后来香港警察的质素大幅提升，市民对警察的印象也全面改观，香港警队一度被誉为“亚洲最精良的部队”。

简称 HKPF

总部 香港香港岛湾仔区湾仔军器厂街1号香港警察总部

香港警队架构

警务处处长（英语：Commissioner of Police）是香港警务处的最高首长，所有香港警察的长官，由行政长官提名，国务院（中央人民政府）任命。处长就警务处的管理及效率向保安局和行政长官负责，由三位副处长协助，其中一位主管行动，辖下设有两个处级部门──行动处和刑事及保安处；另外一位主管管理事务，辖下分为三个处级部门：人事及训练处、监管处和财务及政务及策划处。最后一位主管国家安全，辖下一个处级部门：国家安全处。

职级列表

香港警察职级是香港警察的人事阶级，共分为3级（即宪委级、督察级及员佐级），共15个警衔，实际为13个职级

• 宪委级
  主条目：警务处处长、警务处副处长、警务处高级助理处长、警务处助理处长、总警司、高级警司和警司
  警务处处长、警务处副处长、警务处高级助理处长、警务处助理处长、总警司、高级警司及警司是香港警察职级中宪委级的职级，为高级警官（英文：Senior Officer）的级别。宪委的意思为其委任必须刊登于《香港政府宪报》中，其任命及革除必须经由（香港主权移交前）香港总督／（香港主权移交后）行政长官同意。
• 督察级
  主条目：总督察、高级督察、督察 (香港警察)和见习督察
  总督察、高级督察、督察及见习督察是香港警察职级中督察级（英文：Inspectorate）的职级，为警官（英文：Officer）的级别。
• 员佐级
  主条目：警员 (香港)、高级警员、警长和警署警长
  警署警长、警长、高级警员及警员是香港警察职级中员佐级的职级，为初级警务人员（英文：Junior Police Officer，缩写：JPO，内部称为英文：Rank and File，缩写：R&F）的级别。员指警员，佐指警佐，即警长和警目。

工资待遇

香港警察的工资共分为59个级别，分别为：

普通警员：训练期：月薪22085港元
起薪：月薪24110港元—33915港元
警长（低级警官）：月薪：34475港元—53970港元
警署警长（中级警官）：月薪：43980港元—64665港元

督察（26级-37级）：月薪：46705港元—70970港元
高级督察（38级-42级）：72645港元-84250港元
总督察（43级-48级）： 87460港元—105115港元

警司（49-52级）：112180—125515港元
高级警司（53-54a）：130775-140560港元
总警司（55级）：148400—162500港元

警务处助理处长（56级）：171200—187150港元
警务处高级助理处长（57级）：199050—217300港元
警务处副处长（58级）：232750—247050港元。
警务处处长（一哥，59级）：281750—290150港元   (比美國總統的月薪還高)

参考：

1.https://www.police.gov.hk/ppp_sc/01_about_us/os_chart.html

2.https://zh.wikipedia.org/wiki/%E9%A6%99%E6%B8%AF%E8%AD%A6%E5%8B%99%E8%99%95

3.https://www.163.com/dy/article/GEFOJ8MK0552CGGX.html

4.https://www.police.gov.hk/ppp_tc/11_useful_info/aux_police/pr.html

5.https://www.163.com/dy/article/GEFOJ8MK0552CGGX.html

6.https://www.zhihu.com/question/27564798